به گزارش شهر دوست، در جریان سیصد و هشتاد و سومین جلسه، اساسنامه «شرکت تفریحی و گردشگری میلاد تهران» مورد بررسی قرار گرفت. در جریان بررسی اساسنامه این شرکت، ماده چهارم این اساسنامه توسط محمد آخوندی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا قرائت شد که به سیاستگذاری، برنامه ریزی و تدوین ضوابط کیفی و کمی در حوزه گردشگری، میراث فرهنگی، تاریخی و صنایع دستی کلانشهر تهران اختصاص دارد؛ در این ماده همچنین بر امکان سنجی و شناسایی ظرفیتهای گردشگری در چارچوب وظایف و اختیارات شهرداری تهران تاکید شد.
بر اساس این ماده، نظارت بر ایجاد، توسعه، بهینه سازی، مرمت و نگهداری اماکن و فضاهای گردشگری، تاریخی، میراثی و تفریحی شهر تهران و حریم قانونی آن از جمله موزهها، خانهم وزهها، باغ موزهها و سایر اماکن تاریخی پیش بینی شده است؛ همچنین تدوین دستورالعملها و آئیننامههای مربوط به نگهداری، مرمت و بهره برداری با رعایت قوانین شهرداری، مصوبات شورای اسلامی شهر تهران و طرحهای جامع و تفصیلی شهر از وظایف این شرکت خواهد بود.
در ادامه، همکاری با وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و سایر دستگاههای اجرایی و نهادهای مرتبط نیز به عنوان یکی از وظایف شرکت ذکر شد. این شرکت به عنوان نماینده رسمی شهرداری تهران در حوزه گردشگری شهری عمل کرده و درگاه ارتباطی میان شهرداری، دولت و نهادهای حاکمیتی خواهد بود؛ همچنین موضوع عضویت شرکت در مجامع و شوراهای مرتبط در ماده چهارم مورد اشاره قرار گرفت.
سپس سایر بندهای اساسنامه نیز در صحن شورا قرائت شد تا چارچوب فعالیتها و وظایف شرکت گردشگری و تفریحی میلاد به طور کامل مشخص شود. در مجموع، بررسی این اساسنامه نشان داد هدف اصلی از تشکیل شرکت، ساماندهی فعالیتهای گردشگری و میراثی شهر تهران، ارتقاء کیفیت خدمات و ایجاد هماهنگی میان دستگاههای مرتبط برای توسعه گردشگری شهری است.
سید جعفر تشکری هاشمی، رئیس کمیسیون عمران و حمل ونقل شورا به نکاتی در خصوص بندهای مطرح شده اشاره کرد و خواستار اعمال اصلاحاتی شد. وی تاکید کرد: اساسنامه باید متناسب با ماموریتهای شرکت تنظیم شود و ورود موضوعاتی خارج از حوزه تفریحی و گردشگری، انحراف از ماموریتهای اصلی شرکت محسوب میشود.
تشکری هاشمی با بیان اینکه شرکتها شأن اجرایی دارند و سیاستگذاری در حیطه وظایف آنها نیست، گفت: این ایراد باید در متن اساسنامه اصلاح شود. اگر برای شرکت وظایفی همچون مرمت، ایجاد و توسعه تعریف شود، ماهیت آن از یک شرکت گردشگری و تفریحی به یک شرکت عمرانی تغییر خواهد کرد که با ماموریت اصلی آن مغایرت دارد.
وی در ادامه به نکات دیگری نیز پرداخت و خواستار اصلاحات در بخشهای مختلف اساسنامه شد تا متن نهایی با ماموریتهای واقعی شرکت همخوانی داشته و از هرگونه انحراف از وظایف اصلی جلوگیری شود.
ناصر امانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا نیز دیدگاههای خود را مطرح کرد. وی با تاکید بر ضرورت تشکیل این شرکت اظهار داشت: اصل ایجاد چنین مجموعهای مورد تایید است و ضرورت دارد شرکت گردشگری و تفریحی میلاد شکل بگیرد. در ابتدا مقرر بود سازمانی در این زمینه تاسیس شود، اما با توجه به زمانبر بودن فرآیند تشکیل سازمان، تصمیم گرفته شد از ظرفیت یک شرکت موجود استفاده شود و بدین ترتیب شرکت میلاد مبنای اجرای این اقدام قرار گرفت.
امانی در ادامه افزود: به نظر میرسد در تدوین اساسنامه این شرکت، در واقع بار یک سازمان بر دوش آن گذاشته شده که سنگین و خارج از ظرفیتهای پیش بینیشده است؛ علاوه بر این بسیاری از بندهای ذکر شده در اساسنامه تکراری بوده و نیازمند بازنگری هستند.
وی پیشنهاد کرد وظیفه اصلی مدیریت گردشگری به این شرکت محول شود تا ماموریت آن مشخص، شفاف و متناسب با توانمندیهای موجود باشد.
مهدی اقراریان، رئیس کمیته نظارت شورا در ادامه بررسی اساسنامه شرکت گردشگری و تفریحی میلاد تهران، نیز نکاتی را مطرح کرد.
وی با اشاره به چالشهای موجود در ساختار شهرداری تهران اظهار داشت: هرگاه موضوعی بدون تعیین تکلیف باقی بماند، آن مسئله به صورت مستمر ادامه مییابد؛ نمونه بارز آن تعریف وظایف سازمان فرهنگی و هنری شهرداری تهران است.
اقراریان تاکید کرد: در شهرداری تهران شاهد موازیکاریهایی هستیم که موجب هدررفت منابع میشود و در اساسنامه شرکت گردشگری و تفریحی میلاد نیز مشابه همین مسئله با سازمان فرهنگی و هنری مشاهده میشود. یا باید این شرکت همانند سای ر شرکتهای مرتبط به سازمان فرهنگی و هنری شهرداری تهران واگذار شود، یا اینکه موضوع به طور مشخص تعیین تکلیف شود.
رئیس کمیته نظارت شورا تاکید کرد: نمیتوان بخشی از فعالیتها را به سازمان فرهنگی و هنری شهرداری تهران واگذار کرد و در عین حال وظایف دیگری را به شرکت گردشگری و تفریحی میلاد سپرد؛ آن هم تنها با این استدلال که سازمان فرهنگی و هنری دارای هیئت امناست. این موضوع در دورههای گذشته بارها مطرح شده اما هر بار به اشکال مختلف نادیده گرفته شده است؛ مسئلهای که پیامدی جز هدررفت منابع و تداوم موازی کاری در شهرداری تهران نخواهد داشت.
سید احمد علوی، عضو دیگر شورا با اشاره به روند شکلگیری این مجموعه اظهار کرد: در ابتدا قرار بود سازمانی در این حوزه تشکیل شود و سپس بحث ایجاد هلدینگ مطرح شد، اما در طول مسیر شرایط تغییر نکرد بلکه صرفا ساختار تغییر یافته است.
وی افزود: تلاش شورا بر این بوده که یک مجموعه مدیریت بخشهای مختلف حوزه گردشگری شهرداری تهران را برعهده گیرد و امیدواریم همکاریهای لازم صورت گیرد تا پس از ۱۵ سال، ساختار گردشگری تهران ساماندهی شود.
نرگس معدنی پور، رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورا نیز با بیان اینکه بررسیهای گستردهای در خصوص ابعاد مختلف تشکیل شرکت گردشگری انجام شده است، گفت: برای این شرکت ۱۸ ماموریت تعریف شده که بسیاری از آنها بر اساس الزامات اساسنامه شرکت برج میلاد تدوین شده است.
وی ادامه داد: قرار نیست تمامی زیرساختهای گردشگری تحت مدیریت مستقیم شرکت گردشگری و تفریحی میلاد قرار گیرد، بلکه سیاستگذاری این مجموعهها در چارچوب این شرکت انجام خواهد شد. توجه به تمامی موارد درج شده در ماده چهارم اساسنامه ضروری است، در غیر این صورت شرکت کارایی لازم را نخواهد داشت.
عباس حیدری، مدیر عامل شرکت برج میلاد تهران نیز در پاسخ به نکات مطرح شده در این جلسه با اشاره به فعالیتهای جاری مجموعه گفت: مجموعههای شهرداری که در برج میلاد همایش برگزار میکنند، اسکان و رفت و آمد میهمانان را با هماهنگی این شرکت انجام میدهند و قرار نیست شرکت به عنوان آژانس هواپیمایی فعالیت کند.
وی افزود: برج میلاد دارای فضاهایی است که برای تولید آثار هنری، سینمایی و صنایع دستی مورد استفاده قرار میگیرد و این روند در ساختار جدید نیز ادامه خواهد یافت.
در ادامه بار دیگر ناصر امانی، با اشاره به برخی بندهای اساسنامه اظهار کرد: ایجاد بانک اطلاعاتی اماکن گردشگری و تفریحی شهرداری با همکاری مرکز فاوا در این شرکت ایرادی ندارد و اگر برخی بندها از اساسنامه حذف شود، مشکلی در مدیریت شرکت پیش نخواهد آمد.
وی ادامه داد: این شرکت به عنوان قائم مقام شهرداری تهران در اجرای امور حوزه گردشگری عمل خواهد کرد؛ همانگونه که وظایف حوزه درمان کارکنان در شرکت شهر سالم دنبال میشود. با توجه به بلاتکلیفی اقدامات در حوزه گردشگری، مدیریت آن در قالب یک شرکت ساماندهی خواهد شد.
گفتنی است در نهایت، پس از بررسیهای صورت گرفته و اعمال اصلاحات لازم، اساسنامه شرکت گردشگری و تفریحی میلاد تهران به اتفاق آرای اعضای شورای اسلامی شهر تهران به تصویب رسید.
