به گزارش شهر دوست، در جریان سیصد و نود و پنجمین جلسه صحن علنی شورای اسلامی شهر تهران در دوره ششم، بررسی لایحه پیشنهادی شهردار تهران در خصوص تعیین بهای خدمات صدور و تمدید پروانههای بهرهبرداری فعالیت ناوگان و اشتغال رانندگان شرکتهای حملونقل بار و کالای شهر تهران در سال ۱۴۰۵ و قرائت گزارش مشترک کمیسیونهای برنامه و بودجه و عمران و حملونقل در دستور کار قرار گرفت. این لایحه که با هدف ساماندهی فعالیت شرکتهای حمل بار درونشهری و حومه، شفافسازی بهای خدمات، ارتقای کیفیت عملکرد شرکتها و ایجاد سازوکارهای تشویقی و نظارتی تدوین شده بود، پس از ارائه گزارش کمیسیونها، نهایتاً با رأی اکثریت اعضای شورا به تصویب رسید.
تشکری هاشمی: تعیین بهای خدمات با هدف ارتقای کیفیت و انضباط در حملونقل بار
رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل، در تشریح ابعاد مختلف این لایحه، با اشاره به ساختار کلی آن، توضیح داد: بهای خدمات صدور پروانه بهرهبرداری برای شرکتهای حملونقل بار درونشهری و حومه در سال ۱۴۰۵ نسبت به سال ۱۴۰۴ با افزایش ۴۰ درصدی همراه شده و به رقم ۱۵ میلیون و ۲۲۵ هزار تومان رسیده است.
وی تصریح کرد: این مبلغ مربوط به شرکتهایی است که برای نخستین بار اقدام به اخذ پروانه میکنند و هنوز فرآیند رتبهبندی آنها انجام نشده است.
کاهش بهای تمدید پروانه برای شرکتهای دارای رتبه بالاتر
رئیس کمیسیون عمران و حملونقل با بیان اینکه رتبهبندی شرکتها پس از یک سال و بر اساس آییننامه مصوب وزارت کشور انجام میشود، اظهار داشت: در زمان تمدید پروانه، بهای خدمات متناسب با رتبه شرکتها تعدیل میشود. به گفته وی، شرکتهایی که موفق به کسب رتبه یک شوند، مشمول محاسبه ۵۰ درصدی مبلغ پایه خواهند بود، شرکتهای دارای رتبه دو با ضریب ششدهم، رتبه سه با ضریب هفتدهم و رتبه چهار که پایینترین سطح رتبهبندی محسوب میشود، با ضریب ۸۰ درصدی مبلغ پایه نسبت به تمدید پروانه اقدام میکنند.
تشکری هاشمی تأکید کرد: این سازوکار بهگونهای طراحی شده تا شرکتها برای ارتقای رتبه و بهبود عملکرد خود انگیزه بیشتری داشته باشند.
اعتبار یکساله پروانهها و الزامات تمدید بهموقع
وی با اشاره به مدت اعتبار پروانههای بهرهبرداری، اعلام کرد: اعتبار این پروانهها یکساله پیشبینی شده و شرکتها موظف هستند حداقل یک ماه پیش از پایان اعتبار، برای تمدید آن اقدام کنند. در این چارچوب، سازمان پایانهها و حمل بار نیز مکلف شده است نسبت به اطلاعرسانی بهموقع به شرکتها اقدام کند.
رئیس کمیسیون عمران و حملونقل خاطرنشان کرد: در صورت عدم تمدید پروانه در موعد مقرر، رتبه شرکت به رتبه پایه بازمیگردد و شرکت ناچار خواهد بود مجدداً نسبت به اخذ پروانه جدید اقدام کند و از مزایای رتبهبندی محروم شود.
برخورد با شرکتهای فاقد پروانه و شرکتهای متخلف
تشکری هاشمی در ادامه به بخشهای نظارتی لایحه اشاره کرد و گفت: در این مصوبه، سازمان پایانهها موظف شده است شرکتهای فاقد پروانه فعالیت را شناسایی کرده و با هماهنگی مراجع قضایی و انتظامی، نسبت به جلوگیری از فعالیت آنها اقدام کند.
وی افزود: همچنین رسیدگی به تخلفات شرکتهای حملونقل بار بهعنوان وظیفه شهرداری تهران مورد تأکید قرار گرفته و در صورت احراز تخلف، از تمدید پروانه شرکت متخلف جلوگیری خواهد شد تا پس از رسیدگی قانونی، جرایم و تنبیهات پیشبینیشده اعمال شود.
تعیین بهای خدمات پروانه فعالیت ناوگان و اشتغال رانندگان
رئیس کمیسیون عمران و حملونقل با تشریح ماده سوم لایحه، بیان کرد: شهرداری تهران موظف است کاربری وسایل نقلیه باری را متناسب با نوع حمل بار بررسی و در صورت تأیید، بر اساس کارت صادره از پلیس راهور و مشخصات خودرو، مبلغ ۲۲۶ هزار تومان بهعنوان بهای خدمات صدور پروانه فعالیت ناوگان دریافت کند که این رقم معادل ۴۱ درصد افزایش نسبت به سال ۱۴۰۴ است.
وی ادامه داد که برای تمدید این پروانه در صورتی که تغییری در شرایط قانونی خودرو ایجاد نشده باشد، مبلغ ۱۷۵ هزار تومان با همان میزان افزایش پیشبینی شده است.
بهای صدور و تمدید پروانه اشتغال رانندگان
تشکری هاشمی همچنین به بهای خدمات صدور پروانه اشتغال رانندگان اشاره کرد و گفت: برای صدور گواهی اشتغال رانندگان شرکتهای حملونقل بار، مبلغ ۱۱۳ هزار تومان بهعنوان بهای خدمات دریافت میشود که این رقم نیز معادل ۴۱ درصد افزایش نسبت به سال گذشته است. وی افزود: در صورت تمدید پروانه اشتغال پس از یک سال، این مبلغ به ۸۲ هزار تومان کاهش پیدا میکند.
همکاری با پلیس راهور و الزام ارائه اطلاعات شرکتها
رئیس کمیسیون عمران و حملونقل با اشاره به ماده پنجم لایحه، اظهار داشت: شهرداری تهران مکلف شده است اطلاعات شرکتهای دارای مجوز را در اختیار پلیس راهنمایی و رانندگی قرار دهد تا شرکتهای فاقد پروانه فعالیت، مشمول اعمال قانون شده و از ادامه فعالیت آنها جلوگیری شود. وی تأکید کرد: صدور باربرگ الکترونیک منوط به داشتن پروانه فعالیت و پروانه اشتغال معتبر خواهد بود.
پیشبینی بهای مجوز بارهای ترافیکی برای نخستین بار
تشکری هاشمی با اشاره به یکی از بخشهای جدید لایحه، اعلام کرد: برای نخستین بار، بهای صدور مجوز برای بارهای ترافیکی که از حد استاندارد خارج هستند و نیاز به کنترل ویژه مسیر و ناوگان اسکورت دارند، در لایحه پیشبینی شده است. بر این اساس، مبلغ ۲۰ میلیون تومان برای صدور مجوز تردد اینگونه بارها تعیین شده و در صورتی که جابهجایی بار منجر به آسیب به سازهها و ابنیه شهری شود، جبران خسارت بر اساس نظر کارشناس رسمی و بهصورت جداگانه از شرکت مربوطه اخذ خواهد شد.
تخصیص کامل درآمدها به سازمان پایانهها
وی در ادامه تصریح کرد: صد درصد درآمد حاصل از اجرای این مصوبه بهعنوان درآمد اختصاصی سازمان پایانهها تلقی میشود و باید صرف پشتیبانی لجستیکی، زیرساختی، سختافزاری و نرمافزاری حوزه حملونقل بار و کالای شهر تهران شود. همچنین سازمان پایانهها مکلف شده است گزارش عملکرد خود را هر شش ماه یکبار به شورای اسلامی شهر تهران ارائه کند.
چمران: ارقام باید صراحتاً سالیانه قید شود
رئیس شورای اسلامی شهر تهران، در جریان بررسی این لایحه، با طرح تذکری، بر لزوم تصریح سالیانه بودن ارقام مطرحشده در متن مصوبه تأکید کرد و خواستار آن شد که این موضوع بهگونهای درج شود که در آینده موجب بروز اختلاف یا ابهام نشود. در پاسخ به این تذکر، رئیس کمیسیون عمران و حملونقل اعلام کرد: سالیانه بودن ارقام در متن لایحه ذکر شده و در صورت وجود هرگونه نقص یا ابهام، اصلاحات لازم اعمال خواهد شد.
جمعبندی کمیسیون عمران و حملونقل از نتایج بررسی لایحه
رئیس کمیسیون عمران و حملونقل با جمعبندی مباحث مطرحشده، اعلام کرد: این لایحه پس از بررسی مفصل کارشناسی با معاونت حملونقل و ترافیک شهرداری تهران و سازمان پایانهها تدوین شده و افزایشهای پیشبینیشده در آن، در چارچوب قوانین بالادستی و متناسب با هزینههای واقعی ارائه خدمات است. وی تأکید کرد: رویکرد اصلی لایحه، ساماندهی فعالیت شرکتهای حملونقل بار، ارتقای کیفیت خدمات، افزایش ایمنی و ایجاد سازوکارهای شفاف برای نظارت و برخورد با تخلفات است.
تصویب نهایی لایحه با رأی اکثریت اعضا
در نهایت، پس از ارائه توضیحات تکمیلی، رأیگیری درباره لایحه انجام شد و لایحه فوق، با ۱۳ رأی موافق اعضای شورای اسلامی شهر تهران به تصویب رسید.
